Trump introduit des frais de 100 000 $ pour les visas H-1B et lance un programme de cartes dorées
Les nouvelles règles pourraient avoir un impact majeur sur le secteur technologique et entraîner une fuite des talents vers le Canada, où le système d'immigration est plus ouvert.
Le président Donald Trump a signé vendredi 19 septembre 2025 un décret imposant des frais supplémentaires de 100 000 $ pour toute demande de visa H-1B, ce qui pourrait porter un coup dur au secteur technologique qui emploie largement des travailleurs qualifiés d'Inde et de Chine. Parallèlement, l'administration a lancé un nouveau programme de "cartes dorées" pour les étrangers fortunés.
Changements radicaux dans le programme H-1B
Cette nouvelle décision modifie radicalement le système actuel des visas H-1B. Actuellement, les employeurs paient des sommes relativement modestes — de 1 700 $ à 4 500 $ selon que le traitement de la demande est accéléré ou non. Les nouveaux frais de 100 000 $ s'ajoutent aux coûts existants et doivent être payés par l'employeur pour chaque visa.
"Nous avons besoin de travailleurs exceptionnels, et cela garantit largement que c'est ce qui se produira", a déclaré Trump depuis le Bureau ovale.
Le secrétaire au Commerce Howard Lutnik a expliqué que ces nouveaux frais empêcheront les entreprises de former des travailleurs étrangers et encourageront plutôt l'embauche d'Américains.
La proclamation limite l'entrée dans le cadre du programme H-1B, sauf si elle s'accompagne du paiement du montant fixé. L'administration affirme que les abus du programme H-1B ont conduit à l'éviction des travailleurs américains.
Impact sur les entreprises technologiques
Ces changements toucheront particulièrement le secteur technologique. Amazon a obtenu le plus grand nombre de visas H-1B en 2024 — plus de 10 000, suivie par Tata Consultancy, Microsoft, Apple et Google. Une entreprise qui parraine 10 travailleurs H-1B par an pourrait désormais faire face à des dépenses supplémentaires de 1 000 000 $.
Les actions des entreprises technologiques dépendantes du programme H-1B ont déjà réagi à la nouvelle. Les actions de Cognizant Technology Solutions Corp, ainsi que les actions américaines des entreprises technologiques indiennes Infosys et Wipro ont clôturé en baisse de 2% à 5%.
L'Inde a été le plus grand bénéficiaire des visas H-1B l'année dernière, représentant 71% des demandeurs approuvés, tandis que la Chine occupait la deuxième place avec 11,7%. Au cours du premier semestre 2025, Amazon a obtenu plus de 10 000 visas H-1B approuvés, tandis que Microsoft et Meta Platforms en ont obtenu plus de 5 000 chacun.
Programme de "cartes dorées" : une nouvelle voie pour les riches
Parallèlement à la réforme du H-1B, Trump a lancé un programme de "cartes dorées" — une nouvelle voie d'immigration pour les étrangers fortunés. Le programme offre un traitement accéléré des visas en échange de frais importants.
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Selon le nouveau système, les demandeurs individuels doivent payer 1 000 000 $ et les entreprises 2 000 000 $ pour parrainer un employé. La carte d'entreprise permet aux sociétés de parrainer un employé et de transférer ce parrainage à une autre personne sans payer de nouveaux frais.
De plus, une "carte platine" d'une valeur de 5 000 000 $ a été introduite, permettant aux détenteurs de passer jusqu'à 270 jours par an aux États-Unis sans être imposés sur les revenus gagnés à l'étranger.
Objectifs économiques et controverses
L'administration affirme que le programme pourrait attirer des investissements importants. Trump a suggéré que les États-Unis pourraient "vendre un million de ces cartes, voire plus". Au prix de 5 000 000 $, la vente d'un million de cartes dorées pourrait rapporter 5 billions de dollars.
"Et si nous vendons 10 millions de cartes, cela ferait un total de 50 billions de dollars", a ajouté Trump. "Nous avons une dette de 35 billions de dollars. Ce ne serait pas mal".
Cependant, la plupart des experts en immigration et des avocats considèrent ces chiffres comme extrêmement irréalistes. Ils s'attendent à des ventes de quelques milliers. L'avocat spécialisé en immigration Darren Silver note que l'intérêt s'estompe dès qu'il explique que le programme n'est pas comme le programme EB-5 existant, qui nécessite un investissement d'environ 1 000 000 $ dans une entreprise créatrice d'emplois.
Questions juridiques et critiques
Des avocats spécialisés en immigration, certains démocrates, ainsi que des législateurs républicains et des experts conservateurs en immigration affirment que Trump ne peut pas légalement faire ce qu'il propose sans l'approbation du Congrès. Cependant, Trump insiste sur le fait que c'est "absolument légal" car il ne propose que la résidence permanente et non la citoyenneté.
Aaron Reichlin-Melnick, directeur des politiques au Conseil américain de l'immigration, a remis en question la légalité des nouveaux frais proposés.
"Le Congrès a autorisé le gouvernement à fixer des frais uniquement pour couvrir le coût du traitement des demandes", a-t-il déclaré.
Alternatives pour les entreprises
Face à ces nouvelles restrictions, un nombre croissant d'entreprises commencent à envisager d'autres moyens de recruter des spécialistes étrangers, notamment des visas pour les personnes ayant des capacités exceptionnelles, tels que les O-1 et EB-1A.
Pour les détenteurs actuels de visas H-1B, la proclamation n'affecte pas immédiatement les visas existants, mais les futures prolongations, transferts ou renouvellements pourraient être soumis aux nouvelles règles.
Réaction du marché et perspectives futures
Ces nouvelles mesures représentent la tentative la plus importante de l'administration pour réformer les visas de travail temporaires et font partie d'une vaste campagne sur l'immigration, incluant des mesures visant à limiter certaines formes d'immigration légale.
Les experts préviennent que des frais aussi élevés pourraient effectivement transformer le H-1B en un "permis de travail de luxe", accessible uniquement aux entreprises et aux travailleurs les plus riches. Cela pourrait écarter les startups et les petites entreprises, diriger les talents qualifiés vers d'autres pays et affaiblir la position des États-Unis en tant que leader mondial de l'innovation.
La position de Trump sur le programme de visas H-1B a fluctué, et cette question a parfois profondément divisé ses partisans. Pendant la campagne électorale de 2024, il s'est montré ouvert à l'octroi d'un statut légal à certains travailleurs étrangers diplômés d'universités américaines, et a défendu le programme en décembre dernier.
Le Canada comme alternative : une porte ouverte aux talents
Alors que les États-Unis érigent des barrières de plus en plus hautes pour les immigrants, le voisin du nord de l'Amérique va dans la direction opposée. Le Canada ouvre activement ses portes aux professionnels talentueux, offrant un système d'immigration transparent et prévisible.
Contrairement au système américain, où le succès dépend souvent d'une loterie ou de la possession de millions de dollars, le Canada utilise le système Entrée express, basé sur des critères clairs. Les candidats reçoivent des points pour leur éducation, leur expérience professionnelle, leur âge, leur connaissance de l'anglais ou du français et d'autres facteurs. Si vous obtenez un score suffisant, vous recevez une invitation à la résidence permanente — sans loteries ni règles imprévisibles.
De plus, presque chaque province canadienne dispose de ses propres programmes avec des exigences simplifiées, adaptées aux besoins du marché du travail local. La Colombie-Britannique et l'Ontario invitent activement les professionnels de l'informatique, l'Alberta recherche des ingénieurs, et les professionnels de santé sont demandés presque partout.
Programmes rapides et initiatives spéciales
Pour les professionnels recherchés, le Canada dispose du programme Volet des talents mondiaux, qui permet d'obtenir un permis de travail en quelques semaines seulement. Imaginez le contraste : pendant que les États-Unis imposent des barrières de 100 000 $, le Canada traite les demandes de professionnels qualifiés en moins d'un mois.
Il est particulièrement intéressant de noter que le Canada a créé des initiatives distinctes pour les professionnels bloqués aux États-Unis avec des visas H-1B et qui attendent une carte verte depuis des années. Les autorités canadiennes comprennent qu'il s'agit de professionnels déjà éprouvés qu'il serait déraisonnable de laisser passer.
L'éducation comme voie vers la résidence permanente
Le système éducatif canadien sert également de passerelle vers la résidence permanente. Si vous n'obtenez pas assez de points pour une immigration directe, étudier dans une université canadienne peut vous rapprocher considérablement de cet objectif. Après l'obtention du diplôme, les diplômés ont le droit de travailler d'un à trois ans, selon la durée du programme.
L'expérience d'études et de travail au Canada compte dans le système Entrée express, et après quelques années, beaucoup deviennent résidents permanents. De nombreux diplômés qui déménageaient auparavant automatiquement aux États-Unis restent maintenant au Canada en raison de la stabilité et de la prévisibilité du système.
Garanties sociales et qualité de vie
Le Canada offre non seulement des portes ouvertes à l'immigration, mais aussi un haut niveau de protection sociale. Le système comprend des soins de santé gratuits, un long congé de maternité payé, des allocations pour enfants et une aide en cas de perte d'emploi. Tout cela donne aux gens une confiance en l'avenir et une stabilité financière.
Aux États-Unis, beaucoup dépend de l'employeur spécifique et de l'État, et les détenteurs de visas H-1B se sentent souvent otages du système — un faux pas peut entraîner la perte du statut. Au Canada, l'obtention du statut de résident permanent offre une véritable stabilité, et après trois ans, on peut demander la citoyenneté canadienne.
Impact sur les citoyens russes
Les nouvelles restrictions américaines sont particulièrement douloureuses pour les citoyens russes. Pour la première fois de l'histoire, la participation à la loterie de la carte verte est devenue payante — formellement seulement 1 USD, mais en raison des sanctions et des paiements internationaux bloqués, des millions de Russes sont effectivement exclus du tirage. Pour de nombreuses familles, c'était la seule chance de déménager légalement aux États-Unis.
Dans ce contexte, les programmes canadiens semblent particulièrement attrayants, car ils restent accessibles et sont basés sur les qualités professionnelles du candidat, et non sur la situation politique ou la capacité à effectuer des paiements internationaux.
Si vous avez besoin d'aide pour immigrer au Canada, prenez rendez-vous pour une consultation.
